新闻中心NEWS
新闻中心NEWS
- 企业动态 - 媒体报道 - 集团视频
当前位置:主页 > 新闻中心 > 企业动态 > 正文
刘译阳:前景非常光明 光伏发电即将走AG亚洲国

刘译阳:前景非常光明 光伏发电即将走AG亚洲国

发布时间:2022-07-20        来源:未知        浏览:

在全球大部分国家,光伏发电已经成为最具有竞争力的能源。由于我国光伏技术不断突破、产业链持续进步,整个光伏装机的成本较十年前下降了90%以上,因此我国光伏发电领域即将迎来平价上网的历史性时刻。

中国电力行业:近日,国家发改委、国家能源局相继发布《关于推进风电、光伏发电非补贴平价并网项目建设的工作方案(征求意见稿)》和《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》。国家发改委也发布了《关于完善光伏发电上网电价机制的通知》。你认为这项新政策的重点和亮点是什么?

刘洋:第一,竞争性分配。过去,光伏发电领域旧的管理方式是& ldquo规模和分项指数& rdquo这一方案做出了政策创新。除户用光伏和扶贫光伏外,其他地面电站(含分布式光伏)在能源变化比例的约束条件下进行调整& ldquo十三五规划& rdquo在规划总体目标的指导下,在财政收支的盘子下,让市场更多地发挥配置和竞价的竞争作用,由市场决定光伏发电建设的规模。随着新政策的实施,将实现全国一盘棋,各省组织竞争性配置,进行优化,谁能胜出,谁能拿到国家补贴,就在全国范围内竞争。这项工作很难组织,地方和中央的合作至关重要。每个省能否选出真正有竞争力的企业或项目,决定了该省在国家补贴总盘子里能拿到多少份额。最终结果不排除有的省份多,有的省份少。

第二,分类政策。考虑到不同光伏发电项目具有不同的经济特性,应按照扶贫、户用、共用电站、工商业配电、国家专项示范和跨省输电通道项目分别管理。新老项目在方案中被区别对待。如果原UHV输电工程规模不变,新工程采用新的方法招标确定规模和业主;光伏扶贫计划和户用光伏项目单列,给予优惠政策。光伏扶贫是中国十大扶贫工程之一,具有重要的政治意义。目前,户用光伏作为光伏发电领域最有前景的项目,一直受到业内人士的高度关注。户用光伏是在发展绿色能源的同时,提高农村或城乡结合部相对低收入群体收入的手段。家用光伏的总量不会太大,但是宣传效果和促进人们使用绿色能源的效果是非常好的。

第三,获得固定支持。按收入确定的固定支出是指按装机容量确定的补贴金额。过去新项目的补贴在不断扩大,老项目的补贴也在不断增加,导致补贴差距越来越大。新政策也有利于解决长期制约光伏发电发展的补贴缺口问题,因为可再生能源每年新增收入近百亿,意味着新增光伏发电项目补贴不存在缺口,而之前拖欠的补贴可以通过新增可再生能源或金融创新的方式解决。

中国电气工业:这些文件对中国光伏产业未来的发展会有什么影响?

刘一阳:中国新增光伏发电装机容量连续四年位居世界第一,2017年达到53 GW的历史峰值,占当年全球总装机容量的一半。去年,在政策发生重大变化的情况下,中国新增光伏发电装机仍超过44 GW,为历史第二高,远超行业预期。

如何决定新政策,才能避免行业发展的大起大落,达到支持中国光伏产业健康稳定发展的目的。确实是个技术活,这也是2019年光伏政策姗姗来迟的最重要原因。现在,我们正处于从高速发展向高质量发展的过渡阶段。如何在新时期制定符合当前历史发展阶段特点和中国光伏产业发展实际的新政策,是大家的强烈要求和迫切希望。因此,国家发改委价格司最新的光伏电价政策,将标杆电价改为指导价。从征求意见稿的部分内容来看,是主管部门反复酝酿的结果,体现了Si AG亚洲国际稳中求进的官方博弈之路。

新政策的效果如何?现在还不清楚,但可以肯定的是,新政策(至少从征求意见稿来看)是中国光伏发电史上最符合市场化原则的,对中国整个光伏产业的发展非常重要。中国的光伏产业正在走向成熟、独立和强大。

中国电气行业:中国光伏行业低价上网的步伐也在加快。在你看来,中国的光伏产业离真正的廉价上网还有多远?

刘洋:在世界上大多数国家,光伏发电已经成为最具竞争力的能源。由于我国光伏技术的不断突破和产业链的不断进步,整个光伏安装的成本比十年前下降了90%以上。因此,中国光伏发电领域即将迎来平价上网的历史性时刻。据业内预测,按照目前的发展态势,2021年我国光伏发电可以摆脱补贴,实现全面平价上网。

但真正走向全面、实惠的上网方式,还取决于技术进步、产品研发、系统效率提升,更重要的是光伏企业或光伏产业非技术成本的降低。目前我国光伏发电项目的非技术成本已经占到总成本的30%以上,未来还可能继续上升。未来能否实现低价上网,除了企业加快提升技术水平外,还需要各级政府主管部门更大的支持和部门间的相互配合,进一步降低土地成本、并网成本、财务成本等非技术成本。

中国电气工业:弃光现象一直很严重。新政策是否有助于光伏消费的长期实施?

刘洋:弃光与其说是技术问题,不如说是利益问题。谁能上网发电谁就能赚钱,所以谁上网谁不上网就涉及到利益问题。去年光伏发电总发电量仅占全国总发电量的1.8%,还存在弃光现象。我觉得技术上不应该出现这样的问题,甚至技术问题也是可以克服的。

新政策对于长期困扰光伏发电发展的消纳问题还是有帮助的。征求意见稿明确规定,平价上网工程用电全额收购,严格执行送电、用电条件,优先保障平价上网工程送电、用电。1月份的征求意见稿提到,限电问题要转化为优先发电权,可以产生交易。也就是说,当不可预见的技术问题导致限电、轻限电现象时,应把平价上网项目的限电转为优先发电计划,允许上网交易,为平价上网项目提供了政策保障。

对于招标项目,在此前曾出现弃光限电问题的部分地区,新政策规定了最低保底购电小时数,并设定了绿色、红色、橙色区域的环境监测标准。投标项目首先要拿到电网企业的承诺文件,也就是没有后顾之忧。

我觉得电网企业也在这方面做了努力,国家能源局也明确表示不要给新建光伏发电项目施压。现在主要是解决一些现有项目的问题,所以弃光限电的问题不会加重。随着弃光限电问题的逐步妥善解决,相信未来光伏发电的发展环境会越来越好。

中国电气工业:取消补贴对有技术有实力的企业是否意味着更大的发展空?会不会加速光伏市场的优胜劣汰?企业该如何应对?

刘一阳:2019年,在宏观政策的引导下,中国光伏产业进入了一个拼质量、拼技术、拼效益的新阶段,将进一步加快技术创新、提质降本增效的步伐,以尽快实现全面平价上网。随着国家越来越积极的政策,廉价上网已经成为行业发展的大势所趋。用市场化的手段解决问题,有竞争力的企业必然脱颖而出。中国改革开放40年的发展历史充分证明了这一点。只有到了党的十八大和十九大,资源配置中的市场化手段才会被提升到越来越重要的位置。补贴的取消,必将为有技术有实力的企业提供更广阔的发展空空间,也将加速光伏发电领域的优胜劣汰。

面对来势汹汹的廉价上网大潮,降低成本、提高质量、增加效率是唯一的出路。近年来,黑硅、圆盘、跟踪支架等光伏发电技术的发展和应用,极大地推动了光伏产业的发展。当然,光伏发电还需要在技术进步、产品研发、成果转化应用等诸多方面进行积累。然而,光伏发电的发展历史表明,光伏发电的成本下降速度远远快于其他类型的能源,前景非常光明。

刘洋:第一,希望可再生能源的配额制尽快出台。光伏发电作为一种绿色能源,不能简单用电价来衡量其对整个环境和社会的贡献。配额制的引入可以促进人们更多地利用太阳能等可再生能源,这对光伏发电的发展将具有重要意义。

二是希望光伏行业练好内功,从质量和技术上提升自身能力。新政策对户用光伏给予了特殊政策,户用光伏涉及千家万户,尤其是农村家庭,是一项非常重要的民生工程。作为行业协会,我们会督促开展户用光伏业务的企业在产品、安装、后期运维等多方面提高质量。同时我们还在开展家用光伏的优秀品牌建设,也希望家用光伏企业重视自身的品牌建设。

第三,希望中央或者地方政府能够给光伏行业更多的政策优惠。公平价格上网政策的实施,需要各级政府主管部门加大支持力度,需要各部门相互配合,进一步降低非技术成本。

相关新闻

22-07-20刘译阳:前景非常光明 光伏发

22-07-19英利光伏联盟:合则两利 AG亚

22-07-18AG亚洲国际官方游戏国家能源局

关于我们/ About

社会责任 领导风采 企业简介 企业文化 公司荣誉

品牌与产品/ Products

饮料 糖果 烘焙 品牌文化 营销活动

人才招聘/ Joins

招聘岗位 校园招聘 用人理念 薪资福利 员工风采 我要应聘

新闻中心/ News

企业动态 媒体报道 集团视频

联系我们/

客服热线:400-8888-8888

服务邮箱:admin@dede58.com

中华人民共和国

官方微信

订阅号
微博